Zgoda KOWR jest wymagana w określonych sytuacjach związanych z nabyciem i zbyciem nieruchomości rolnych. Nie dotyczy każdej transakcji, ale w wielu przypadkach bez decyzji urzędu nie da się skutecznie przeprowadzić sprzedaży lub zakupu. Przepisy wskazują, kto musi wystąpić o zgodę i kiedy taki obowiązek rzeczywiście powstaje. Dlatego przed podjęciem działań warto sprawdzić swoją sytuację.
Spis treści:
Czym jest zgoda KOWR i kiedy jest wymagana?
Zgoda KOWR to (decyzja administracyjna) pozwolenie, które trzeba uzyskać w niektórych przypadkach przy sprzedaży albo zakupie ziemi rolnej. Przepisy nie pozwalają zawsze swobodnie dysponować takim gruntem, nawet jeśli jest się jego właścicielem. Po nabyciu nieruchomości rolnej co do zasady trzeba prowadzić gospodarstwo przez 5 lat, a w tym czasie nie można swobodnie zbyć gruntu ani oddać go innym podmiotom. Wcześniejsza sprzedaż jest możliwa tylko wyjątkowo, gdy przemawia za tym ważny interes właściciela albo interes publiczny. Taka sytuacja wymaga odpowiedniego uzasadnienia i złożenia wniosku do KOWR.
Kto musi uzyskać zgodę KOWR?
Zgoda może być potrzebna zarówno zbywcy, jak i nabywcy. Sprzedający występuje o nią wtedy, gdy chce sprzedać ziemię przed upływem 5 lat od nabycia. Nabywca potrzebuje jej wtedy, gdy nie korzysta z ustawowej swobody zakupu jako rolnik indywidualny. Problem dotyczy zwłaszcza zakupu nieruchomości rolnej o powierzchni powyżej 1 ha przez osobę, która nie jest rolnikiem. W takim przypadku sam zamiar kupna nie wystarczy. Trzeba złożyć wniosek, dobrze go uzasadnić i wykazać gotowość do prowadzenia działalności rolniczej na nabytym gruncie.
W jakich sytuacjach zgoda jest konieczna?
Zgoda KOWR pojawia się w kilku różnych sytuacjach, ale najczęściej dotyczy dwóch przypadków. Pierwszy to sprzedaż nieruchomości rolnej przed upływem 5 lat od jej nabycia. W takiej sytuacji nie wystarczy sama chęć sprzedaży czy zmiana planów. Trzeba wykazać, że stoją za tym ważne okoliczności, na przykład problemy zdrowotne, przeprowadzka albo trudna sytuacja finansowa. Drugi częsty przypadek to zakup ziemi przez osobę, która nie jest rolnikiem, szczególnie gdy chodzi o grunt o większej powierzchni. W praktyce zgoda może być potrzebna także w innych sytuacjach związanych z obrotem ziemią rolną, dlatego każdą sprawę warto sprawdzić indywidualnie.
Kiedy zgoda KOWR nie jest potrzebna
Nie w każdej sprawie trzeba występować o zgodę KOWR. Przepisy przewidują wyjątki, a jednym z najczęściej wskazywanych jest nabycie nieruchomości w drodze dziedziczenia, działu spadku albo zapisu windykacyjnego. Inaczej może wyglądać sytuacja przy darowiźnie, dlatego nie warto zakładać, że tu obowiązują dokładnie te same zasady. Duże znaczenie ma sposób nabycia nieruchomości, relacja między stronami oraz to, czy w danym przypadku działa któreś z ustawowych wyłączeń. Dlatego przed sprzedażą albo zakupem najlepiej sprawdzić, czy zgoda rzeczywiście jest potrzebna.
Jak uzyskać zgodę KOWR – procedura
Procedura uzyskania zgody zaczyna się od ustalenia, czy w danej sprawie rzeczywiście jest ona wymagana. Jeśli tak, kolejnym krokiem jest przygotowanie wniosku i jego złożenie do właściwego oddziału KOWR. Po wszczęciu postępowania urząd analizuje sprawę i ocenia, czy wskazane okoliczności uzasadniają wydanie zgody. Może też wezwać stronę do uzupełnienia dokumentów albo doprecyzowania argumentów. Co do zasady urząd ma 30 dni na rozpatrzenie wniosku, a w sprawach szczególnie skomplikowanych 2 miesiące od dnia wszczęcia postępowania.
Formalności
Od strony formalnej duże znaczenie ma sam wniosek oraz jego uzasadnienie. Dokument powinien zawierać dane stron, dokładne oznaczenie nieruchomości oraz jasno określone żądanie. Do wniosku dołącza się m.in. wypis z ewidencji gruntów, odpis albo numer księgi wieczystej, dokument potwierdzający sposób nabycia oraz dowody potwierdzające przedstawione okoliczności. Im bardziej spójny i kompletny materiał zostanie złożony na początku, tym większa szansa na sprawne zakończenie postępowania.
Artykuł zewnętrzny